唐向阳委员：

你提出的“中国竞彩网尽快实施‘带押过户’的建议”，现答复如下：

一、基本情况

“带押过户”是指不动产在抵押期间，抵押人申请办理已抵押不动产转移登记时，无需提前归还原贷款、注销抵押登记，即可完成过户、再次抵押和发放新贷款等手续，实现不动产登记和抵押贷款的有效衔接同步办理。为方便企业和群众，节省办理时间和办事环节，根据民法典要求，结合本地实际，我市已在2022年12月积极探索并在市不动产登记中心试点实施不动产存量房“带押过户”。2023年5月我局在充分研讨和征求意见的基础上，联合市公积金管理中心及中国银行保险监督管理委员会宿州监督分局共同出台《中国竞彩网做好存量房“带押过户”的通知》（宿自然资规〔2023〕83号），细化落地存量房“带押过户”的政策，明确了办理流程、办理方式和工作要求。截止目前，已办理存量房“带押过户”共42笔。

此项业务省去了以前“卖家先借过桥资金或买方先垫资还清贷款→解除抵押→办理房屋过户→买家重新设立抵押”这一繁杂流程，通过推行抵押权注销登记、存量房转移登记、抵押权首次登记三业务合并办理的模式，实现银行风险可控、交易成本降低、办理速度加快。

二、办理建议

（一）建立健全对应的服务制度。加快贷款业务流程改造，完善风险管控机制，及时升级改造信贷审批放款、还款结算等系统，实现自动放款、还款、资金支付、尾款结算等，确保资金安全高效。同时，将实现全流程闭环管理，确保资金安全，鼓励通过银行账户等方式进行直接结算。

（二）加快推进金融与登记机构系统融合。加强部门间信息共享，鼓励建立跨银行业金融机构贷款协同机制，努力实现登记、贷款、放款、还款无缝衔接，同时梳理各环节风险点，制定应急预案，切实防范风险。

（三）积极引入不动产预告登记。金融机构根据实时推送的预告登记结果信息及时审批、发放贷款，确保资金按时到账，维护双方当事人权益，保障金融安全。

三、下一步工作打算

（一）开辟“带押过户”网办流程。市不动产登记中心将在线下存量房转移登记“带押过户”取得经验的基础上，适时开辟网办流程。通过“互联网+不动产登记”方式，在银行窗口在线提交申请材料，实现“外网申请，内网审核”，全面应用电子不动产登记证明，实现不动产“带押过户”网上办、高效办。

（二）全域实现存量房“带押过户”。在全市及各县区全面推行存量房“带押过户”，推动同一银行业金融机构率先实现，并逐步向跨银行业金融机构拓展；推动住宅类不动产率先实现，并逐步向工业、商业等类型不动产拓展，最终实现地域范围、金融机构和不动产类型“带押过户”全覆盖。

办复类别：  A类

联系单位：市自然资源和规划局

联系电话： 3937360